Mai jos găsești explicat pe înțelesul oricui ce înseamnă sistemul, pe cine vizează, cum se obține codul UIT și ce riscă firmele care îl ignoră.
Ce este RO e-Transport
RO e-Transport este sistemul național prin care Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), împreună cu Autoritatea Vamală Română, monitorizează transporturile rutiere de bunuri pe teritoriul României. Ideea din spate e simplă: statul vrea să știe ce marfă circulă, de unde pleacă, unde ajunge și cu ce vehicul, pentru a reduce evaziunea fiscală, mai ales pe partea de TVA.
Practic, firma care are obligația declară transportul într-o platformă online înainte de plecare. Sistemul validează datele și generează un cod unic, numit cod UIT, care însoțește marfa pe tot drumul.
Obligația de declarare a transporturilor de bunuri cu risc fiscal ridicat există din 1 iulie 2022. Între timp, sfera s-a lărgit, iar de la 1 ianuarie 2026 perioada de toleranță s-a încheiat și sancțiunile se aplică integral, inclusiv cele pentru netransmiterea datelor GPS.
Ce transporturi trebuie declarate
Sistemul acoperă două mari situații, iar diferența dintre ele contează mult.
Transporturile naționale de bunuri cu risc fiscal ridicat
Pe drumurile din interiorul țării, obligația apare doar pentru anumite categorii de mărfuri, stabilite de ANAF, și doar dacă sunt îndeplinite simultan câteva condiții:
- vehiculul are o masă maximă tehnic admisibilă de minimum 2,5 tone;
- bunurile cu risc fiscal ridicat din încărcătură au o masă brută totală mai mare de 500 kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 de lei, fără TVA.
Ajunge ca unul dintre cele două praguri de la marfă să fie depășit. Un transport de 300 kg de haine în valoare de 25.000 de lei intră în sistem, chiar dacă greutatea e mică.
Transporturile internaționale
Aici regula e mai largă. Transporturile rutiere legate de importuri, exporturi, achiziții și livrări intracomunitare sau tranzit trebuie declarate indiferent de natura bunurilor, dacă depășesc aceleași praguri de 500 kg sau 10.000 de lei. Cu alte cuvinte, o firmă care aduce piese de mobilier din Italia are obligația, deși mobila nu apare pe lista bunurilor cu risc fiscal ridicat.
Care sunt bunurile cu risc fiscal ridicat
Lista este stabilită de ANAF și, deși au existat discuții privind modificarea ei, a rămas practic aceeași din 2022. Bunurile sunt identificate după codurile din Nomenclatura Combinată (codurile NC). Printre categoriile vizate se află:
- legume, plante, rădăcini și tuberculi alimentari;
- fructe comestibile, inclusiv coji de citrice sau de pepeni;
- băuturi, lichide alcoolice și oțet;
- sare, pământuri și pietre, ipsos, var și ciment;
- îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte, tricotate sau nu;
- încălțăminte;
- anumite produse din fontă, fier și oțel.
Lista completă, cu toate codurile NC, poate fi consultată pe site-ul ANAF. Merită verificată la nivel de cod, nu doar după denumirea produsului, pentru că încadrarea greșită e una dintre cele mai frecvente surse de probleme.
Un detaliu util: dacă în același camion se află și bunuri cu risc fiscal ridicat, și alte mărfuri, sistemul generează un singur cod UIT pentru întregul transport.
Cine are obligația să declare
O confuzie des întâlnită este că transportatorul ar trebui să genereze codul. În realitate, declarația o face, de regulă, partea implicată comercial în tranzacție:
- la livrările pe teritoriul național, furnizorul din România;
- când firma își mută propriile bunuri între două locații ale sale, chiar operatorul economic respectiv;
- la achizițiile intracomunitare, beneficiarul din România;
- la livrările intracomunitare, furnizorul din România;
- la import, destinatarul înscris în declarația vamală;
- la export, expeditorul înscris în declarația vamală.
Transportatorul primește codul UIT de la cel care l-a generat și are propriile obligații, despre care vorbim mai jos.
Ce este codul UIT și cât este valabil
Codul UIT (Unic de Identificare a Transportului) este identificatorul generat automat de sistem după ce datele transportului au fost declarate și validate. Fără el, un transport care intră sub incidența e-Transport nu circulă legal.
Câteva reguli de reținut:
- declarația se poate face cu cel mult 3 zile calendaristice înainte de data de începere a transportului;
- pentru transporturile naționale, codul UIT e valabil 5 zile calendaristice de la data declarată pentru începerea transportului;
- pentru achizițiile intracomunitare și alte câteva operațiuni specifice, valabilitatea este de 15 zile calendaristice.
Folosirea unui cod expirat este interzisă și se sancționează la fel de dur ca lipsa lui. Codul UIT se trece pe documentele care însoțesc marfa (aviz, factură, CMR) și trebuie să fie la șofer, în format fizic sau electronic, pe toată durata cursei.
Cum se generează codul UIT, pas cu pas
Procedura se desfășoară online, prin platforma ANAF. Firma are nevoie de acces în Spațiul Privat Virtual, pe baza unui certificat digital calificat.
- Intri pe site-ul ANAF și te autentifici prin opțiunea dedicată RO e-Factura, RO e-Transport și RO e-TVA.
- Deschizi secțiunea RO e-Transport și adaugi o notificare nouă.
- Completezi datele partenerului comercial, tipul operațiunii, bunurile (denumire, cod NC, cantitate, greutate, valoare fără TVA), locul de încărcare și de descărcare, data începerii transportului și datele vehiculului.
- Trimiți declarația și, după validare, primești codul UIT.
- Transmiți codul către transportator, care îl pune la dispoziția șoferului.
Firmele cu volum mare de transporturi lucrează de obicei prin programe de facturare sau ERP conectate direct la sistemul ANAF, ca să nu completeze manual zeci de notificări pe zi.
Dacă apare o problemă pe drum, de exemplu se strică camionul și marfa trebuie mutată în alt vehicul, declarația poate fi modificată în sistem, cu datele noului mijloc de transport.
Monitorizarea GPS: partea care îi privește pe transportatori
Codul UIT singur nu mai e suficient. Transportatorul trebuie să doteze vehiculul cu un dispozitiv care folosește poziționarea prin satelit și transmite datele către ANAF pe toată durata transportului declarat. Poate fi un sistem GPS de flotă integrat cu platforma ANAF sau un telefon ori o tabletă cu aplicația mobilă pusă la dispoziție de ANAF.
Șoferul are și el reguli clare. Pornește transmisia înainte de începerea transportului pe teritoriul României și o oprește abia după ce marfa a fost livrată la destinația declarată sau după ce a ieșit din țară. La control, trebuie să prezinte documentele de transport și codul UIT.
Atenție la o capcană frecventă: faptul că un camion are GPS montat nu înseamnă automat că datele ajung la ANAF. Dacă dispozitivul nu e conectat la sistemul e-Transport, transportatorul rămâne expus la amendă.
Ce amenzi riști
Sancțiunile sunt aplicate de ANAF, Autoritatea Vamală Română și Poliția Română. Pentru fapte precum nedeclararea transportului, folosirea unui cod UIT expirat sau declararea altor cantități decât cele transportate efectiv, amenzile sunt:
- între 10.000 și 50.000 de lei pentru persoanele fizice;
- între 20.000 și 100.000 de lei pentru persoanele juridice.
Pentru șoferi, anumite abateri (de exemplu neprezentarea codului UIT la control sau nerespectarea regulilor privind pornirea și oprirea dispozitivului de poziționare) se sancționează cu amendă între 5.000 și 10.000 de lei.
Pe lângă amendă, există și confiscarea contravalorii bunurilor nedeclarate, aplicată gradual dacă abaterile se repetă într-un interval de 12 luni:
| Abaterea în 12 luni | Confiscare din contravaloarea bunurilor |
|---|---|
| Prima | Fără confiscare, doar amendă |
| A doua | 15% |
| A treia | 50% |
| A patra și următoarele | 100% |
Dacă a doua abatere apare după mai mult de 12 luni de la prima sancțiune, se aplică doar amenda. Toate sancțiunile sunt trecute într-un registru electronic centralizat, accesat de instituțiile de control, deci istoricul unei firme e vizibil la fiecare nou control.
Există și o excepție importantă: confiscarea nu se aplică atunci când nedeclararea este descoperită după încheierea transportului, dar operațiunea apare în documentele justificative și în contabilitate, în perioada corespunzătoare. De aici se vede cât de mult contează o evidență contabilă ținută la zi.
Legătura dintre e-Transport și contabilitate
Deși pare o obligație de logistică, e-Transport ajunge direct pe masa contabilului. Datele declarate trebuie să se potrivească cu facturile din e-Factura, cu avizele de însoțire și, la operațiunile vamale, cu declarațiile vamale. ANAF poate încrucișa automat aceste informații, iar diferențele ies la iveală rapid, inclusiv în decontul de TVA precompletat din e-TVA.
Pentru o firmă mică, riscul real nu vine de obicei din rea-voință, ci din scăpări: un cod NC ales greșit, o valoare declarată cu TVA în loc de fără TVA, un transport plecat cu o zi după expirarea codului. Toate se evită cu o procedură internă clară și cu cineva care verifică periodic fluxul.
Întrebări frecvente despre e-Transport
Transportatorul trebuie să genereze codul UIT?
De regulă, nu. Codul îl generează partea comercială obligată să declare (furnizorul, beneficiarul, importatorul sau exportatorul, după caz). Transportatorul primește codul, îl pune la dispoziția șoferului și asigură transmiterea datelor GPS.
Dacă transport marfă cu o dubă sub 2,5 tone, am obligații?
Pentru transporturile naționale de bunuri cu risc fiscal ridicat, condiția privind masa maximă tehnic admisibilă de minimum 2,5 tone trebuie îndeplinită pentru ca obligația să existe. Sub acest prag, transportul intern nu intră în sistem.
Valoarea de 10.000 de lei se calculează cu sau fără TVA?
Pragul se raportează la valoarea bunurilor fără TVA.
Pot genera codul UIT cu o săptămână înainte?
Nu. Declarația se poate transmite cu cel mult 3 zile calendaristice înainte de data declarată pentru începerea transportului.
Ce fac dacă transportul se amână și codul expiră?
Codul expirat nu mai poate fi folosit. Trebuie făcută o nouă declarație și obținut un nou cod UIT valabil pentru noua dată de plecare.
Am un camion și marfă mixtă, doar o parte e cu risc fiscal ridicat. Câte coduri primesc?
Un singur cod UIT pentru întregul transport, cu condiția ca bunurile cu risc fiscal ridicat să îndeplinească pragurile de greutate sau valoare.
Transporturile internaționale se declară doar pentru bunurile cu risc fiscal ridicat?
Nu. La import, export, operațiuni intracomunitare și tranzit se declară toate mărfurile care depășesc 500 kg sau 10.000 de lei, indiferent de categoria lor.
Se aplică amenzi de la prima greșeală?
Da, amenda se aplică de la prima abatere. Ce lipsește la prima abatere este confiscarea contravalorii bunurilor, care intervine gradual doar la repetarea faptelor în 12 luni.
